مشروع الرئيس العطاس

[د0 الشبواني]

مشروع السيد العطاس :
بسم اللة الرحمن الرحيم
الى:- رئاسة المجلس الأعلى للحراك السلمى لتحرير الجنوب ، ورؤساء مجالس المحافظات.
من :- الأخوة معدى ومقدمى مشروعى البرنامج السياسى والهيكل التنظيمى للحراك
بعض المقترحات حول البرنامج السياسي والقيادة السياسية المؤسسية الموحدة للحراك السلمي الجنوبي علي صعيد الرؤية البرنامجية والتنظيمية الموحدة للحراك
نظرا لتعثر الجهود لانجاز البرنامج السياسي الموحد والهيكل القيادي والتنظيمي للحراك الجنوبى الشعبى السلمى و لوجود العديد من مشاريع البرامج والهياكل التنظيمية فقد بادر عدد من القيادات والشخصيات السياسية باعداد مشروعي برنامج سياسي وهيكل تنظيمي رفعت برسالة بتاريخ 07أعسطس 2010م للاخ/على سالم البيض لطرحها للمناقشة والاثراء وذلك بهدف الخروج من دوامة البرامج المتعددة وسد اهم واخطر ثغرة يواجهها الحراك ونظرا لعدم احراز تقدم للتوافق حيال ذلك في لقاءات الخارج لاسباب باتت معروفة للجميع لاداعي للخوض في تفاصيلها . وبما ان البرنامج السياسي الموحد والقيادة السياسية المؤسسية الموحدة بمستوياتها المختلفة تشكلان حجر الزاوية لضمان مسيرة الحراك بدون تعثر وبخطى حثيثة نحو تحقيق هدف شعبنا الاستراتيجي فى فك الارتباط واستعادة حريته وسيادته . نتقدم بالمقترحات العملية التالية :_
اولا علي صعيد الرؤية البرنامجية والتنظيمية الموحدة للحراك :
· يشكل المجلس الاعلى للحراك بالداخل لجنة خاصة تمثل فيها جميع محافظات الجنوب وبدون استثناء ويضاف اليها عدد من الاكاديميين والحقوقيين والساسة المقتدرين في اطار توافق وطني وتناط بهذه اللجنة مهمة اعداد وصياغة مشروعي البرنامج السياسي والنظام الاساسي للحراك (الهيكل التنظيمي).
· أخذين فى الاعتبارأهمية سرعة انجاز اعداد مشروعي البرنامج السياسي والهيكل التنظيمى (النظام الاساسي ) نرى الاساس فى :-
1) مشروعي البرنامج السياسي والهيكل التنظيمي للحراك الجنوبي الشعبي السلمي ( المرفقة والمعدة فى 07أغسطس 2010م) .
2) جميع مشاريع البرامج واللوائح التى اعدت قبل او بعد اعداد (1)أعلاه فى الاعداد النهائي للمشروعين
· على اللجنة ان تنجز مسودتي مشروعي البرنامج السياسي والهيكل التنظيمي خلال فترة اقصاها 25ديسمبر2010م.
· يطرح المشروعين الذين تقرهما لجنة الاعداد والصياغة وبعد اقرارهما كمشروعين من قبل المجلس الاعلى للحراك للمناقشة الواسعة بالداخل والخارج خلال شهر يناير2011م ، عبر لجان تشكل لهذا الغرض فى كل محافظة وفى كل بلد من بلدان الشتات حيثما كان ممكنا ، على ان ترسل الملاحظات مكتوبة فى موعد اقصاه 05 فبراير2011م الى لجنة الاعداد والصياغة حسب عنوانها الكتروني.
· يحق لكل جنوبي من الداخل او الخارج ان يقدم ملاحظات مكتوبه للجنة الاعداد والصياغة خلال الفترة المحددة لاستلام الملاحظات.
· تقوم لجنة الاعداد والصياغة باعادة صياغة المشروعين فى ضوء الملاحظات الاساسية المجمع عليها والمستلمة من الداخل والخارج ، على ان تنجز هذه المهمة فى موعد اقصاه 20 فبراير 2011م.
· يقف المجلس الاعلى للحراك امام المشروعين بعد اعادة صياغتهما ، و يدعو لعقد مؤتمر وطنى او اجتماع موسع لاقرارهما وانتخاب المجلس الاعلى للحراك الجنوبي الشعبي السلمي (وفق الهيكل التنظيمي المقر) خلال النصف الاول من شهر مارس 2011م.
· على ان يسبق ذلك دعوة المحافظات لعقد لقاءات موسعة لمناقشة المشروعين واختيار ممثليها للمؤتمر الوطنى العام او الاجتماع الموسع العام.
كما يعقد أبناء الجنوب (الجاليات) فى البلدان الاوربية وامريكا وكندا اجتماعات موسعة لمناقشة المشروعين واختيارممثليها لاجتماع الخارج الموسع ، ويتم التشاور بين ابناء الجنوب فى البلدان الاخرى بحسب الظروف لمناقشة الوثائق ولاختيار ممثليهم لاجتماع الخارج الموسع.
· يتم التشاور بين قيادات ابناء الجنوب فى بلدان الشتات لعقد الاجتماع الموسع لاختيار ممثليهم فى القيادة الموحدة.
· ــــــ
ملاحظات:-
· يتعين على الاخوة المتواجدين في الخارج و الداخل تقديم ما لديهم من ملاحظات ومقترحات كتابية مقرونة بالصياغات البديلة على مشروعي البرنامج السياسي والهيكل التنظيمي وتسلم للجنة الخاصة باعداد وصياغة المشروعين في الموعد المحدد وعلى اللجنة الاخذ بالملاحظات الاساسية عند اعادة الصياغة وتقديمها للمجلس الاعلى للحراك في الداخل وقيادات الخارج للاطلاع عليها تمهيدا لاقرارها بصفتها النهائية من قبل المؤتمر الوطني العام للحراك ، لتغدوا تلك الوثائق محل توافق بين الداخل والخارج ومن ثم العمل بمقتضاها وعلى قاعدة العمل المؤسسي .
· ان تكون الوثائق مركزة وموجزة وبخلفية تاريخة لاتوغل فى القدم ابعد من فترة الاستعمار البريطانى وقيام دولة الاستقلال الوطني التى وحدت الجنوب فى دولة موحدة ، مستقلة وذات سيادة وتجربة الوحدة وتوصيف دقيق للقضية الجنوبية بحسب الوثائق الدستورية والقانونية والدولية مع التركيز على الاهداف الرئيسية التي يناضل شعبنا من اجل الانتصار لها ، وان تحدد بوضوح ملامح وطبيعة النظام السياسي القادم لدولة الجنوب ، ويترك التفاصيل للتقرير السياسي المزمع تقديمة الى المؤتمر الوطني او الاجتماع الموسع لمناقشته واقرارة .
· ان تهدف الوثائق الى كسب اجماع شعبي وتحمل في طياتها رسائل مقنعة للخارج بعدالة قضية شعبنا وطمأنة للاطراف العربية والاقليمية والدولية لتبديد أي مخاوف او شكوك تساور تلك الاطراف حيال الحراك الجنوبي ومستقبل دولة الجنوب.
· توسيع دائرة الاستشارة الشعبية مع مختلف الفعاليات السياسية والمدنية والفعاليات الدينية والاجتماعية ورجال المال والاعمال والحرفيين وغيرهم فى الداخل والخارج بصدد تلك الوثائق لاسيما المؤمنة بالقضية الجنوبية وتكوين اشبة مايكون براي عام وموقف مؤيد ومؤازر لتلك الوثائق من قبل شعبنا في الجنوب بمختلف الوان طيفة السياسي والاجتماعي .
· عدم اختزال هذه العملية بنفر محدود من الناس وخارج اطار الهيئات القائمة في الداخل والتواصل مع الخارج.
· نظرا للظروف الاستثنائية التي يعيشها الجنوب فان عقد المؤتمر الوطني وعلى نفس الطريقة التقليدية في عقد المؤتمرات السابقة بات مستحيلا ويتعين على قيادات الحراك في الداخل والخارج اختيار الصيغة الانسب التي تساعد على عقد المؤتمر او اجتماعات موسعة وبدون تاخير وفي اطار عملية التوافق الوطني الجنوبي .
ثانيا :- بشان الوضع القيادي للحراك :-
تشكل القيادة العليا الموحدة للحراك من ثلاتة مستويات هى :-
1) المجلس الاعلى للحراك :-
تشكل قيادة عليا موحدة للحراك تحت مسمى :- المجلس الاعلى للحراك الجنوبى الشعبى السلمى ، تشمل فى عضويتها الداخل والخارج وتتشكل على النحو التالى:- :-
أ‌) تمثل كل محافظة بعدد متساو من الاعضاء مع وضع اعتبار خاص لمحافظتى عدن وحضرموت لظروفهما الخاصة ـ على ان يشمل التمثيل الطيف الجنوبى السياسي والاجتماعي والشباب و المرأة .
ب‌) تمثل الجاليات الجنوبية بالخارج .
ج) تمثيل القائمة الوطنية بقيادات سياسية وشخصيات وطنية من الداخل والخارج يتفق عليها.
2)اللجنة التنفيذية:-
أ) تشكل لجنة تنفيذية موحدة من المجلس الاعلى تكون القيادة اليومية للحراك .
ب) تقوم بالاشراف و تنسق الانشطة بالداخل والخارج.
3)المرجعية السياسية :-
أ) تشكل مرجعية سياسية تمثل الطيف الجنوبى السياسي والاجتماعي للداخل والخارج .
ب) تكون المرجعية بمثابة جمعية وطنية مؤقته وتقوم بدراسة ووضع الاستراتيجيات واقرار السياسات العامة للحراك.
ج) اقرار اللوائح التنظيمة للحراك والبت فى اي اشكالات تنظيمية تنشاء اثناء مسيرة شعبنا النضالية.
د) اعداد الدراسات ومشاريع الانظمة والقوانيين والدستور لدولة الجنوب الجديدة بعد فك الارتباط واستعادة الدولة المستقلة.
ملاحظة :-
يفضل عدم علنية جميع اعضاء الهيئات اعلاه.
استكمال تشكيل قيادات على مستوى المحافظات والمديريات .
ثالثا:- ملاحظات واسس عامة
1) ان عملية توحيد مكونات الحراك فى كيان واحد بادرة ايجابية تستحق الثناء والتقدير ، وقد قطعت شوطا كبيرا وحققت نجاحات لايستهان بها في كل المحافظات ومع ذلك ينبغي العمل من اجل استكمالها باقناع اولئك الاخوة الذين لم يلتحقوا بركب التوحد حتى اليوم ووضع الاليات التنفيذية لذلك في اطار كل محافظة ومنطقة على حدة .

2) مع مراعاة طبيعة وظروف العمل فى الداخل والخارج فان تشكيل اطار قيادي مؤسسى اعلى موحد للداخل والخارج لادارة القضة الواحدة يكتسب اهمية قصوى ويجعل من الحراك وحدة تنظيمية متماسكة وقادرة عى الاضطلاع بمهام ومسؤوليات قيادة العملية النضالية و رسم السياسات وتعزيز عملية الاشراف والمراقبة والتوجية لعمل الحراك وضبط ايقاع حركتة فى الداخل والخارج وبروح تكاملية تؤمن نجاحة وتعجل بانتصار قضية شعبنا من خلال انجاز كامل الاهداف الاستراتيجية التي يناضل من اجل تحقيقها .

3) ان تختار المحافظات من يمثلها فى اطار القيادة المرتقبة فى الداخل والحال ينطبق على الخارج لاختيار قياداتهم وممثليهم فى مناطق تواجدهم ووضع الأليات العملية الكفيلة لتنفيذ ذلك.

4) ان يتم اشراك الرموز الوطنية والشخصيات السياسية والاجتماع البارزة والمؤثرة في القيادة القادمة في الداخل والخارج كقائمة وطنية يتم التوافق بشأنها ، لتعزيز الوحدة الداخلية وتزاوج الاجيال

5) ينبغي الجمع بين ماهو علني وماهو سري وبين ماهو استراتيجي وماهو تكتيكي بجدارة واقتدار . وارتباطا بذلك ولتاكيد ماسبق فانه يفضل عدم الاعلان عن اسماء جميع القيادات المكونة للاطر القيادية المختلفة لاعتبارات تتعلق بظروف العملية النضالية التى يخوضها شعبنا ومناطق تواجدهم فى الداخل والخارج.

6) التاكيد على مبادىء التصالح والتسامح ، وتقبل الرأى والرأى الآخر ونبذ الفردية فى العمل وتعزيزروح العمل الجماعي مع احترام للشفافية الواعية والايجابية والبناءة.

7) ان يتم الاتفاق حول اختيار المرجعية السياسية الوطنية وتحديد مهامها ومسؤولياتها وطبيعة العلاقة التي ينبغي ان تسود بينها وبين قيادة الحراك وبمختلف مستوياتها ، على ان يتم تأصيل ذلك في الوثائق البرنامجية للحراك .

8) عدم تحزيب الحراك والابقاء على طابعة الشعبي مع وجود قيادة سياسية محنكة تدير شؤونة وعدم الدخول في مناكفات وتراشق الاتهامات مع الفعاليات السياسية والاجتماعية الجنوبية وبذل جهود مضاعفة لتوسيع دائرة الانصار والاصدقاء وتضييق دائرة الاعداء .
9) يجب التنويه عند صياغة البرنامج السياسى ان يكون مركزا وواضحا ومرنا وبعيدا عن مصطلحات ستينات القرن المنصرم وماجرته من كوارث وويلات على شعوبنا .

10) كذلك عند اعداد اللوائح التنظيمية اتباع اسلوب البساطة والوضوح فى تحديد المهام والواجبات والمسؤليات والصلاحيات والانطلاق من قاعدة لامسوؤلية بدون صلاحية
والله من وراء القصد
ـــــــــــــــــــت30 نوفمبر2010م
المرفقات :-
1) مشروع البرنامج السياسى للحراك الجنوبى الشعبى السلمى.
2) مشروع هيكل تنظيمى للحراك الجنوبى الشعبى السلمى والموارد المالية.