الخدمات الصحية في عدن تدهورت بشدة بدليل تراجع عدد الأسرّة في المستشفيات الحكومية

[العبد لله بو صالح]

الخدمات الصحية في عدن تدهورت بشدة بدليل تراجع عدد الأسرّة في المستشفيات الحكومية



الخدمات الصحية في عدن تدهورت
«الأيـــــام» تنفرد بنشر تقرير الحراك الجنوبي السلمـــي حـــــول جــذور القضيــــــــــة الجنوبيـــــة المقدم إلى فريق القضية الجنوبيـ ـــــــــة في مؤتمــر الحــوار الوطنـــــي(41).

نشرت «الأيام» في الحلقات الماضية تقرير جذور القضية الجنوبية المقدم من فريق القضية الجنوبية إلى مؤتمر الحوار الوطني، وتنشر الآن تقرير الرؤية المقدمة من الحراك السلمي الجنوبي لـ(محتوى القضية الجنوبية) إلى فريق القضية الجنوبية بمؤتمر الحوار الوطني بصنعاء في 25 مايو 2013م.

**جدول رقم ( 18 )

السكان (5 سنوات فأكثر)، حسب حالة الالتحاق بالتعليم، وفقا لمسح ميزانية الاسرة متعددة الاغراض لعام 2006م،



المصدر: الجهاز المركزي للاحصاء، مسح ميزانية الاسرة متعددة الاغراض لعام 2006م، صنعاء.

ونستطيع اثبات مسئولية الحكومة في تدهور مستوى التعليم في الجنوب، من خلال بيانات الجدول رقم (19).

**جدول رقم (19)**

عدد الاطفال والمربين في رياض الاطفال الحكومية

**مقارنة بين عام 1992م وعام 2006م**



المصدر: كتاب الاحصاء السنوي لعام 1992م، وكتاب الاحصاء السنوي لعام 2007م

من خلال بيانات الجدول رقم (19)، يتضح التالي:

انخفاض عدد رياض الاطفال الحكومية في محافظات الجنوب من (39) روضة الى (31) روضة. وانخفاض عدد الاطفال الملتحقين فيها من (8467) طفلا الى (7241) طفلا.

كان التدهور الاشد في عدد رياض الاطفال، وفي عدد الاطفال الملتحقين بها في محافظة شبوة، حيث تم القضاء على تجربة رياض الاطفال فيها نهائيا.

جاءت محافظة لحج في المرتبة الثانية ـ من حيث السوء ـ حيث لم يتبق فيها في عام 2006م سوى روضة اطفال حكومية واحدة.

جاءت محافظة ابين في المرتبة الثالثة - من حيث السوء ـ حيث انخفض عدد رياض الاطفال الحكومية فيها من (7) رياض الى (4) رياض وانخفض عدد الاطفال الملتحقين فيها من (1327) طفلا الى (689) طفلا.

على الرغم من ان عدد رياض الاطفال قد ظلت بنفس العدد في محافظتي عدن والمهرة. الا ان عدد الاطفال الملتحقين قد انخفض من (4062) طفلا الى (2788) طفلا في محافظة عدن. ومن (457) طفلا الى (285) طفلا في محافظة المهرة.

كان الاستثناء الوحيد هو محافظة حضرموت حيث ارتفع عدد رياض الاطفال الحكومية من (7) الى (9) وارتفع عدد الاطفال الملتحقين فيها من (1615) طفلا الى (3360) طفلا.

**تدهور مستوى التعليم الاساسي**

تدهور المستوى الدراسي


من اجل اثبات تدهور مستوى التعليم الاساسي في الجنوب نورد المؤشرات التي خلص اليها «الفريق المحوري لقضايا النوع الاجتماعي في مجال التعليم الاساسي» في «تقرير مؤشرات وضع التعليم الأساسي في محافظة عدن للعام الدراسي 2008 - 2009م” وذلك على على النحو التالي:

هناك 22،6 % من السكان في سن التعليم خارج المدرسة.



التسرب من المدارس
نسبة التسرب من الصف الأول حتى الصف التاسع تساوي (17،6 %) لكلا الجنسين، (23 %) للاناث، (12،6 %) للذكور.

هناك تراجع ملحوظ في معدل الالتحاق الاجمالي في التعليم الاساسي مقارنة بعام 2005/ 2006م، حيث انخفض من 84 % إلى 77،4 % لكلا الجنسين، ومن 86 % إلى 81 % للذكور، ومن 82 % إلى 74 % للإناث.

**المبحث الثاني: تدهور مستوى الخدمات الحكومية لصحة السكان

يمكن تقييم مستوى الخدمات الحكومية في مجال الصحة من خلال المقارنة بين اجمالي عدد الاسرة في المستشفيات والمراكز الصحية بين عامي 1992م، 2006م. كما هو مبين في الجدول رقم (20).

**جدول رقم (20)



اجمالي عدد الاسرة في المستشفيات والمراكز الصحية بحسب المحافظات

مقارنة بين عام 1992م وعام 2006م



كتاب الاحصاء السنوي لعام 1992م، وكتاب الاحصاء السنوي لعام 2007م

من خلال البيانات في الجدول رقم (20)المرتبة تنازليا وفقا لمعدل النمو في عدد الاسرة، يتضح التالي:

ان وضع الخدمات الصحية الحكومية في محافظة عدن قد تدهور بشدة يدل على ذلك تراجع عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية من (1700) سرير عام 1992م الى (1437) سريرا عام 2006م. بنقص يساوي (263) سريرا أي بنسبة تدهور بلغت (15 %).

زاد عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية والمراكز الصحية في محافظة (لحج) من (815) الى (880) سرير. بزيادة قدرها (65) سرير،. أي بنسبة تساوي ( 12 %).

زاد عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية والمراكز الصحية في محافظة (ابين) من (488) الى (610) سرير. بزيادة قدرها (122) سريرا. أي بنسبة تساوي (25 %).

زاد عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية والمراكز الصحية في محافظة (المهرة) من (158) الى (208) أسرة. بزيادة قدرها (50) سريرا. أي بنسبة تساوي (32 %).

زاد عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية والمراكز الصحية في محافظة (شبوة) من (305) الى (640) سريرا. بزيادة قدرها (335) سريرا. أي بنسبة تساوي (110 %).

زاد عدد الاسرة في المستشفيات الحكومية والمراكز الصحية في محافظة (حضرموت) من (795) الى (1925) سريرا. بزيادة قدرها (1130) سريرا. أي بنسبة تساوي (142 %).

احتلت المحافظات (عدن، الجوف، لحج، حجة، ابين، المهرة،) المراتب الأسوأ على التوالي في معدل نمو عدد الاسرة.

جاءت محافظتا (شبوة، وحضرموت) في المراتب (الخامس، السادس) على التوالي، في الترتيب حسب افضلية المحافظات في معدل النمو في عدد الاسرة.

**الفصل السادس: الاستحواذ وتبديد الثروات الطبيعية

في هذا المبحث يستعرض الباحث نماذج للنهب والتبديد للثروات النفطية والمائية السمكية، وذلك على النحو التالي:

1ـ الاستحواذ وتبديد الثروات النفطية

تثبت الدراسة المقدمة من قبل د. حسين مثنى العاقل تحت عنوان (الوحدة والنفط وقرار استباحة محافظات الجنوب) كيف تم الاستحواذ والتبديد للثروة النفطية، خلال الفترة من 1990 حتى نهاية شهر اكتوبر 2012م.

وبدلا من استخدام عائدات النفط بصورة تعطي اقتصاد اليمن (الدفعه القوية) التي تضمن دوران ماكنة النمو الاقتصادي دون توقف، فقد تم انفاق عوائد هذه الثروة الناضبة بصورة غير فعالة، او على مشاريع ذات جدوى اقتصادية منخفضة، او على مشاريع بدوافع عسكرية، او على مشاريع تفاخرية. وادى ذلك الى ضياع فرصة تاريخية قد لا تتمكن اليمن من الحصول على مثلها في المستقبل المنظور.

2ـ الاستحواذ وتبديد الثروات المائية

تؤكد بيانات وزارة الزراعة بانه خلال الفترة 1994 ـ 2006م، قامت الدولة ببناء (1146) سدا وحاجزا تم بناء معظمها في الجبال التي تقع في المحافظات الشمالية.

ان انشاء هذا العدد الكبير من السدود والحواجز المائية بصورة عشوائية وبدون دراسة استراتيجية لجدواها الاقتصادية يمثل تبديدا مزدوجا للثروات الطبيعية. فمن جهه هي ضياع لمليارات الدولارات المتاتية من تصدير النفط الذي يستخرج جله من الجنوب، ومن جهة اخرى تساهم السدود والحواجز في انخفاض ما يصل الى الوديان من مياه السيول، مما يقلص مساحة الاراضي المزروعه ويؤثر سلبا على خصوبتها.

وكمثال على ذلك فإن مياه السيول لوادي (تبن) لم تصل الى بعض الاراضي الزراعية في محافظة لحج وجميع الاراضي الزراعية في محافظة عدن منذ (18) عاما، اي منذ عام 1992م. ولا شك في ان السدود والحواجز المائية العشوائية احد اهم اسباب انخفاض مستوى تدفق السيول في هذا الوادي.

3ـ الاستحواذ والتبديد للثروة السمكية

من اجل اعطاء صورة عن حجم التبديد والعبث بالثروة السمكية نورد ملخص تقرير لجنة الزراعة والاسماك والموارد المائية الصادر بتاريخ 10 رجب 1424هـ الموافق 7 سبتمبر 2003م، المقدم الى مجلس النواب بناءً على قراره في جلسته المنعقدة بتاريخ 30 /6 /2003م بتكليف لجنة الزراعة والاسماك والموارد المائية القيام بتقصي الحقائق بشأن ما تتعرض له الثروة السمكية من عبث واحداث اضرار بالبيئة البحرية والمتمثل برمي الاسماك الميتة ومخلفات تحضير الاسماك وما تقوم به بعض البواخر من ارتكاب مخالفات يومية اثناء نشاطها الاصطيادي وتقديم تقرير بشأن ذلك الى المجلس.

**وقد اورد التقرير ما يلي:

اولا: اهم المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب الشركات التجارية العاملة في البحر العربي تحت اشراف مكتب الثروة السمكية بمحافظة عدن والتي تم الوقوف عليها من قبل اللجنة وذلك على النحو التالي:

الشركة الصينية الوطنية للصيد البحري وصاحبها صالح علي محسن:

بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من يناير وحتى مايو 2003م (53) مخالفة تمثلت في رمي (31800) واحد وثلاثين الفا وثمانمئة كيلو جرام من الاسماك وجرف عدد من السخاوي والشباك واستخدام شباك مخالفة ووضع سلاسل حديدية في مقدمة الشباك لجرف بيوض الحبار بكميات كبيرة واستخدام شباك مدبلة والاصطياد على اعماق صغيرة ليلاً والانوار مطفأة وجرف كميات كبيرة من عناقيد بيض الحبار ولعدة مرات.

شركة ميون للصيد البحري والموقع عنها في الاتفاقية ياسر الارياني:

وقد بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال شهري مارس وابريل 2003م (55) مخالفة وقد تمثلت في رمي (92500) اثنين وتسعين الفا وخمسمائة كيلو جرام من الاسماك وجرف عدد من السخاوي وجرف شباك ورمي كمية من الزيت الحارق والاصطياد في المنطقة المحظورة والاصطياد والانوار مطفأة واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك وجرف شباك اللخم والاصطياد بشباك ذات فتحات صغيرة، ومغادرة القوارب لميناء الاصطياد بدون مراقبين.

شركة الاسثمار للصيد البحري (فيكو) لصاحبها عبدالله الجريري:

بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال فترة شهري ابريل ومايو 2003م (23) مخالفة تمثلت في رمي (17300) سبع عشر الفا وثلاثمئة كيلو جرام من الاسماك ورفض تعليمات واوامر زورق الرقابة وجرف شباك اللخم كاملة والتموين في البحر دون علم الوزارة، والاصطياد ليلاً والانوار مطفأة، واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك مما يؤدي الى جرف مراعي الاسماك والاحياء البحرية، ومنع المراقبين من الاتصال عبر جهاز الاتصال اللاسلكي، وتوقيف جهاز الاعماق عن العمل.

**شركة نشطون للصيد البحري وصاحبها صالح علي محسن**

إنشاء السدود والحواجز المائية بدون دراسة لجدواها مثل تبديدا مزدوجا للثروات الطبيعية


وقد بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال اشهر يناير وفبراير وابريل ومايو 2003م (35) مخالفة تمثلت في رمي (12400) اثنى عشر الفا واربعمائة كيلوجرام من الاسماك وجرف شباك بالكامل وشباك اللخم ورفض الانصياع لاوامر قارب الرقابة والاصطياد في اعماق صغيرة، تبعد عن اليابسة بنحو (3.5 ميل) واستخدام شباك ذات فتحات صغيرة واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك مما يؤدي الى جرف مراعي الاسماك واستخدام شباك مدبلة والاصطياد في المنطقة المحضورة واصطياد صغار وبيوض الحبار وبكميات كبيرة ورمي الزيوت الحارقة الى البحر، وتعمد اصطياد صغار سمك الحبار ولعدة مرات.

**مؤسسة ريدان للتطوير السمكي وصاحبها الكميم**

بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه المؤسسة خلال شهري فبراير ومارس 2003م (15) مخالفة تمثلت في رمي (2250 كيلو جرام) الفين ومائتين وخمسين كيلوجرام من الاسماك وجرف شباك وجرف سخاوي.

بتاريخ 13/4/2003م قام (17) سبعة عشر قاربا برمي كمية كبيرة من الاسماك الميتة على طول ساحل ابين تقدر كميتها بحوالي (150000) مائة وخمسين الف كيلوجرام وقد تم اصطيادها من السواحل وعلى اعماق صغيرة، وتتبع القوارب الشركات التالية:

جدول رقم (21)

اسماء الشركات وعدد القوارب المخالفة بتاريخ 13 / 4 / 2003م




الخاصة بتقصي الحقائق رقم (1) بتاريخ 10 رجب 1424هـ الموافق 7 سبتمبر 2003م.

ثانيا: اهم المخالفات التي قامت بها سفن الشركات التجارية العاملة في البحر العربي تحت إشراف مكتب الثروة السمكية بمحافظة حضرموت والتي تم الوقوف عليها من قبل اللجنة:

شركة الاستثمار للصيد البحري وصاحبها عبدالله الجريري:

بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من 1/1 وحتى 11 /7 /2003م (54) مخالفة تمثلت في رمي (14750) أربعة عشر الفا وسبعمائة وخمسين كيلوجراما من الاسماك خلال شهر ونصف، وجرف عدد من السخاوي والشباك واستخدام سلاسل شباك حديدية في مقدمة الشباك مما يؤدي الى جرف مراعي الاسماك والاحياء المائية واستخدام شباك بفتحات صغيرة ومدبلة والاصطياد على اعماق صغيرة ليلاً والانوار مطفأة.

الشركة الصينية للصيد البحري وصاحبها صالح علي محسن:

وقد بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من 1/1 حتى 30 /6 /2003م (33) مخالفة تمثلت في رمي (17250) سبع عشر الفا ومائتين وخمسين كيلوجرام من الاسماك وجرف عدد من السخاوي والشباك واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك لجرف بيض الحبار بكميات كبيرة واستخدام شباك بفتحات صغيرة ومدبلة والاصطياد على أعماق صغيرة.

شركة نشطون للصيد البحري وصاحبها صالح علي محسن:


بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من 1/1/ حتى 11 /7 /2003م (28) مخالفة تمثلت في رمي (18250) ثمانية عشر الفا ومائتين وخمسين كيلو جراما من الاسماك وجرف عدد من السخاوي والشباك وجرف اللخم والاصطياد على اعماق صغيرة ولاكثر من مرة واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك مما يؤدي الى جرف مراعي الاسماك واستخدام شباك مدبلة.

شركة ميون للصيد البحري والموقع عنها في الاتفاقية ياسر الارياني:

وقد بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من 1/1 حتى 11 /7 /2003م (74) مخالفة تمثلت في رمي (39500) تسعة وثلاثين الفا وخمسمائة كيلوجرم من الاسماك خلال شهر ونصف وجرف عدد من السخاوي والشباك والاصطياد على اعماق صغيرة واستخدام سلاسل حديدية في مقدمة الشباك مما يؤدي الى جرف مراعي الاسماك والاصطياد بشباك ذات فتحات صغيرة.

المؤسسة الاقتصادية اليمنية:

بلغ اجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة خلال الفترة من 1/5 حتى 11 /7 /2003م (6) مخالفات تمثلت في رمي طن من الاسماك والاصطياد على اعماق صغيرة ولعدة مرات.

ثالثا: أهم المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب الشركات التجارية العاملة في البحر العربي وتحت إشراف مكتب الثروة السمكية بمحافظة المهرة والتي تم الوقوف عليها من قبل اللجنة، على النحو التالي:

مؤسسة ريدان للصيد البحري وصاحبها عادل الكميم:

بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب المؤسسة (17) مخالفة خلال الفترة من 8/ 3 حتى 14 /3 /2003م تمثلت في جرف شباك ومعدات الصيادين التقليديين.

شركة ميون للصيد البحري والموقع عنها في الاتفاقية ياسر الارياني:

بلغ إجمالي عدد المخالفات التي قامت بها سفن وقوارب هذه الشركة (13) مخالفة تمثلت في رمي أسماك وجرف بيض الحبار والهاريكا والاصطياد على اعمال صغيرة واستخدام شباك بفتحات صغيرة وتوقيف جهاز الرادار.

قارب الابحاث التابع لمركز علوم البحار والمسمى (أبن ماجد) والمؤجر لحمير القاضي:

قام بأرتكاب (10) مخالفات تمثلت في جرف شباك ومعدات الصيادين بحسب الكشف المقدم من مكتب الثروة السمكية بمحافظة المهرة، كما ان القارب يقوم بعملية الاصطياد بحجة الاصطياد للاعمال البحثية في حين انه يقوم بالاصطياد التجاري.